Por qué la autonomia en centros educativos

¿Qué es la autonomía en la educación?

La autonomía escolar puede significar cosas diferentes para distintas personas. Los responsables políticos la ven como una forma de hacer que las escuelas respondan mejor a las necesidades locales y a los contextos específicos. Para los directores y los profesores, puede significar un mayor control sobre la gestión de la escuela y su dirección pedagógica. Los padres, por su parte, pueden interpretarla como una forma de participar más directamente en los procesos de toma de decisiones de la escuela.

La verdad es que la autonomía escolar es todo esto, lo que hace que sea difícil de definir. Y aunque una mayor autonomía parezca un beneficio para los padres, los profesores y los dirigentes escolares, también plantea importantes cuestiones. ¿Qué papel deben desempeñar las autoridades centrales en un sistema recién descentralizado? ¿A quién deben rendir cuentas las escuelas? ¿Y cómo garantizar que las decisiones tomadas por la dirección de las escuelas se ajusten a las estrategias nacionales? Porque si bien una mayor autonomía puede suponer una mayor libertad para los profesores y los directores de los centros, también implica nuevas responsabilidades que pueden parecer abrumadoras para quienes no están preparados.

Ejemplos de autonomía en la educación

El ministro federal de Educación, Christopher Pyne, ha anunciado un plan para que las escuelas australianas sean “más autónomas”. En medio de la fanfarria del anuncio hubo pocos detalles, salvo la esperanza de que para 2017 “1500 escuelas públicas más” sean “independientes”.

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Lo que faltó fue una explicación de lo que esto significará realmente para estas escuelas. Y a pesar de la afirmación de Pyne de que este plan está respaldado por “toda la investigación internacional y nacional sobre la autonomía”, esto no es así.

Parece que el uso del término tiene que ver con la audiencia. La autonomía escolar es un concepto que significa cosas diferentes para distintas personas, dependiendo de con quién se hable y de lo que les beneficie.

Como concluye el estudio más intenso sobre la autonomía escolar en Australia, realizado para el Departamento de Educación de Australia Occidental, “hay pocas pruebas de cambios en los resultados de los alumnos” como consecuencia de este tipo de iniciativas. En el mejor de los casos, producen un “efecto de bienestar”.

Las sugerencias de una conexión causal directa entre la autonomía escolar y la mejora del rendimiento de los alumnos son engañosas. Como concluye el experto en política educativa Glenn Savage en una comprobación de hechos sobre las escuelas públicas independientes publicada en The Conversation:

Problemas de autonomía en la educación

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En los últimos veinte años, la escuela ha sido objeto de muchas reflexiones y reformas, sobre todo en lo que respecta a la autonomía que se le ha concedido. Se les ha conferido un mayor poder de decisión para mejorar la participación democrática, la gestión de la financiación pública de la educación y, especialmente en los últimos años, la calidad de la enseñanza. La autonomía escolar sigue siendo un tema clave en la agenda política de muchos países europeos. Este estudio presenta un esquema del estado actual de la autonomía escolar en 30 países europeos. Se centra en los niveles de autonomía en cuanto a la gestión de los recursos financieros (financiación pública y privada) y la gestión de los recursos humanos (directores de escuela, personal docente y no docente). También presenta las instancias de toma de decisiones dentro de las escuelas, así como los sistemas de evaluación (rendición de cuentas) de las escuelas que se han implementado en relación con esta autonomía. También se ofrece una visión histórica de las reformas relacionadas con la autonomía escolar, que abarca más de 20 años. Los niveles afectados son la enseñanza primaria y el primer ciclo de secundaria.Ver más Ver menos

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J Educ Change 20, 31-55 (2019). https://doi.org/10.1007/s10833-018-9332-5Download citationShare this articleAnyone you share the following link with will be able to read this content:Get shareable linkSorry, a shareable link is not currently available for this article.Copy to clipboard

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